Поділіться з друзями
Коментар до постанови Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь
від 5 жовтня 2016 року № 54 «Про встановлення розрахункової норми робочого часу на 2017 рік»
Відповідно до статті 124 Трудового кодексу Республіки Білорусь (далі - ТК) на кожен календарний рік Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом встановлюється розрахункова норма робочого часу кожного календарного року.
На підставі Положення про Міністерство праці та соціального захисту Республіки Білорусь, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 31 жовтня 2001 № одна тисяча п'ятсот вісімдесят дев'ять «Питання Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь», розрахункова норма робочого часу на кожен календарний рік встановлюється Міністерством праці та соціальної захисту Республіки Білорусь.
На 2017 рік розрахункова норма робочого часу встановлена постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 5 жовтня 2016 року № 54 «Про встановлення розрахункової норми робочого часу на 2017 рік» (далі - постанова № 54), згідно з яким при повній норму тривалості робочого часу (40 годин на тиждень) розрахункова норма робочого часу на 2017 рік становитиме:
для п'ятиденного робочого тижня з вихідними днями в суботу та неділю - 2019 годин;
для шестиденного робочого тижня з вихідним днем у неділю - 2021 годину.
Визначення розрахункової норми робочого часу на 2017 рік вироблялося відповідно до Роз'яснення про порядок визначення розрахункової норми робочого часу і годинної тарифної ставки в Республіці Білорусь, затвердженим постановою Міністерства праці Республіки Білорусь від 18 жовтня 1999 № 133 (далі - постанова № 133).
Розрахункова норма робочого часу встановлена виходячи з повної норми тривалості робочого часу 40 годин на тиждень (стаття 112 ТК) для п'ятиденного робочого тижня з вихідними днями в суботу та неділю і для шестиденного робочого тижня з вихідним днем у неділю.
Встановлена постановою № 54 розрахункова норма робочого часу застосовується наймачем для визначення чисельності працівників, тривалості робочого часу, протягом якого працівник зобов'язаний перебувати на робочому місці, складання графіків роботи (змінності), а також з метою контролю за дотриманням норм тривалості робочого часу, встановлених ТК .
Необхідно враховувати, що не у всіх випадках розрахункова норма робочого часу може застосовуватися до конкретного працівника. Якщо працівник протягом календарного року або в окремі його періоди не працював з поважних причин (у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, трудовим й іншими відпустками, в інших випадках, передбачених законодавством), то для даних працівників наймач самостійно визначає уточнену норму робочого часу.
Також, якщо в організації встановлено інший режим роботи (з п'ятиденним робочим тижнем, при якій працівникам надаються вихідні дні не в суботу та неділю або із шестиденним робочим тижнем з вихідним днем не в неділю, а в інший день календарного тижня, або при змінному режимі роботи , а також при інших режимах), то встановлюється Міністерством праці та соціального захисту розрахункова норма робочого часу може не застосовуватися.
При зазначених вище та інших режимах робочого часу, наймач самостійно забезпечує визначення розрахункової норми робочого часу з дотриманням норм статей 112 - 117 ТК, постанови № 133, і своїм локальним нормативно-правовим актом встановлює її величину на відповідний календарний рік (місяць, квартал, рік) , яка буде для працівників організації повною нормою тривалості робочого часу.
У разі відсутності працівника на роботі (тимчасова непрацездатність, соціальну відпустку, виконання державних обов'язків і т.д.) (далі - час відсутності) з розрахункової норми робочого часу виключається час відсутності, що припадає на годинник (дні) за графіком роботи (змінності).
У 2017 році 365 календарних днів. З цієї кількості днів при п'ятиденному робочому тижні буде 253 робочих дня, а при шестиденному робочому тижні - 304 робочих дня (в розрахунок приймається 12 календарних місяців). Середньомісячна кількість робочих днів у 2017 році складе при п'ятиденному робочому тижні 21,1 дня (253/12), при шестиденному робочому тижні - 25,3 дня (304/12).
Розрахункова норма робочого часу кожного конкретного місяця також може розраховуватися наступним чином: тривалість робочого тижня (40, 36, 30, 24 і т.д. годин) ділиться на 5, множиться на кількість робочих днів за календарем п'ятиденного робочого тижня конкретного місяця і з отриманого кількості віднімається кількість годин у даному місяці, на яке проводиться скорочення робочого часу напередодні неробочих святкових днів.
В аналогічному порядку може розраховуватися норма робочого часу в цілому за рік: тривалість робочого тижня (40, 36, 30, 24 і т.д. годин) ділиться на 5, множиться на кількість робочих днів за календарем п'ятиденного робочого тижня в році і з отриманого кількості віднімається кількість годин в даному році, на яке проводиться скорочення робочого часу напередодні неробочих святкових днів.
Наприклад. У січні 2017 року за п'ятиденним робочим тижнем з двома вихідними днями в суботу та неділю буде 22 робочих дня, з них один день передсвятковий, і 9 вихідних і неробочих святкових днів.
Розрахункова норма робочого часу в січні складе:
при 40 - годинному робочому тижні - 175 годин (8 годин х 22 дня - 1 година);
при 36 - годинному робочому тижні - 157,4 години (7,2 години х 22 дня - 1 година);
при 24 - годинному робочому тижні - 104,6 години (4,8 години х 22 дня - 1 година).
Норма робочого часу в 2017 р складе:
при 40 - годинному робочому тижні - 2019 годин (8 годин х 253 дня - 5 годин);
при 36 - годинному робочому тижні - 1816,6 години (7,2 години х 253 дня - 5 годин);
при 24 - годинному робочому тижні - 1209,4 години (4,8 години х 253 дня - 5 годин).
При визначенні кількості робочих днів з числа календарних днів виключаються вихідні дні за календарем п'ятиденного (субота і неділя) або шестиденної (неділя) робочого тижня, а також дні державних свят і святкові дні, які, згідно з пунктом 3 Указу Президента Республіки Білорусь від 26.03.1998 № 157 «Про державні свята, святкові дні та пам'ятні дати в Республіці Білорусь» (далі - Указ N 157), оголошені неробочими днями.
З дев'яти неробочих святкових днів вісім відзначаються в дні, встановлені Указом № 157, а дев'ятий святковий день Радуниця відзначається за календарем православної конфесії в відповідному році.
(Закінчення. Початок на 13-й стор.)
У 2017 році неробочими святковими днями будуть:
1 січня - Новий рік;
7 січня - Різдво Христове (православне Різдво);
8 березня - День жінок;
25 квітня - Радуниця (за календарем православної конфесії);
1 травня - Свято праці;
9 травня День Перемоги;
3 липня - День Незалежності Республіки Білорусь (День Республіки);
7 листопада - День Октябрь-ської революції;
25 грудня - Різдво Христове (католицьке Різдво).
У 2017 році на неділя припадає неробочий святковий день 1 січня - Новий рік.
Відповідно до статті 69 ТК, за кожну годину роботи в державні свята, святкові і вихідні дні понад заробітної плати, нарахованої за зазначений час, проводиться доплата: працівникам з відрядною оплатою праці - не нижче відрядних розцінок, працівникам з погодинною оплатою праці - не нижче годинних тарифних ставок (окладів).
Якщо робота в державні свята і святкові дні виконувалася понад місячну норму робочого часу, працівникові, за його бажанням, крім доплати може надаватися інший неоплачувану день відпочинку.
Звертаємо увагу, що обов'язковою умовою для залучення працівника до роботи у вихідний день, є наявність наказу (розпорядження) роботодавця, в якому обумовлюються всі умови залучення його до роботи у вихідний день.
Порядок залучення до роботи у вихідні дні і його оформлення визначено нормами статей 142, 143 і 145 ТК.
Відповідно до норм статті 116 ТК тривалість роботи в робочі дні, що безпосередньо передують державного свята або святкового дня (далі - передсвяткові дні), оголошені Указом N 157 неробочими днями, скорочується на одну годину.
При п'ятиденному робочому тижні 6 січня, 7 березня, 24 квітня, 8 травня і 6 листопада є робочими передсвятковими днями.
При шестиденному робочому тижні передсвятковими днями є: 6 січня, 7 березня, 24 квітня, 8 травня і 6 листопада.
Дане правило поширюється на всіх працівників незалежно від тривалості їх робочого часу.
Дана норма не містить виключення для будь-яких категорій працівників, в тому числі - для працюючих за сумісництвом, для працівників, яким установлено скорочену тривалість робочого часу або неповний робочий час. Таким чином, дане правило діє щодо всіх працівників організації.
Однак, беручи до уваги певні особливості неповного робочого часу, при необхідності, тривалість роботи у передсвятковий день для зазначеної категорії працівників з урахуванням потреб виробництва може бути вказана в локальних нормативних правових актах наймача.
Професійні свята (наприклад, День юриста, День вчителя, День банківських і фінансових працівників, День працівників фізичної культури і спорту тощо) не є неробочими святковими днями, і на них правило про зменшення робочого часу на годину в передсвятковий день не поширюється .
Крім того, робочий день (зміна) не скорочується, якщо неробочому святкового дня передує вихідний день (за календарем або графіком робіт (змінності)).
Якщо за умовами виробництва скорочення тривалості роботи неможливо, то переробка компенсується за згодою сторін наданням додаткового дня відпочинку, оплачуваної в одинарному розмірі в міру накопичення цих годин, або підвищеної їх оплатою в розмірі, встановленому для оплати понаднормової роботи відповідно до статті 69 ТК.
Законодавством про працю не встановлено період, протягом якого працівнику надається додатковий день відпочинку як компенсація переробки в передсвяткові дні, у зв'язку з чим, наймачу необхідно встановити умови надання додаткового дня відпочинку протягом облікового періоду.
При складанні графіків роботи (змінності) слід враховувати, що, відповідно до статті 147 ТК, робота не проводиться в державні свята і святкові дні, встановлені і оголошені Президентом Республіки Білорусь неробочими.
В державні свята і святкові дні допускаються роботи, припинення яких неможливе з виробничо-технологічними умовами (безперервно діючі організації), роботи, викликані необхідністю безперервного обслуговування населення, організацій, а також невідкладні ремонтні і вантажно-розвантажувальні роботи. При цьому такі роботи плануються заздалегідь у графіку роботи (змінності) в рахунок місячної норми робочого часу.
Згідно з нормами статті 61 ТК, оплата праці працівників організацій проводиться на основі часових і (або) місячних тарифних ставок (окладів), що визначаються в колективному договорі, угоді або наймачем, а в бюджетних організаціях та інших організаціях, які отримують субсидії, працівники яких прирівняні з оплати праці до працівників бюджетних організацій (далі - бюджетні організації), - Урядом Республіки Білорусь або уповноваженим ним органом.
Це означає, що наймач (за винятком бюджетних організацій) самостійно встановлює розміри і порядок розрахунку годинних тарифних ставок, які повинні бути визначені в колективному договорі, угоді, а при їх відсутності - іншому локальному нормативному правовому акті організації (наприклад, наказ).
З огляду на, що порядок визначення годинної тарифної ставки для оплати праці працівників комерційних організацій знаходиться в компетенції наймача, то для її розрахунку наймач може застосувати середньомісячну норму робочого часу, розраховану як в порядку, визначеному постановою N 133, так і самостійно, в порядку, передбаченому в локальному нормативному правовому акті з урахуванням встановлюється щорічно розрахункової норми робочого часу, виходячи з режиму роботи організації, який, як правило, не змінюється протягом календар ого року (облікового періоду), в тому числі встановити середньомісячну норму робочого часу як постійну величину, яка може бути визначена на основі розрахункової норми робочого часу за ряд календарних років (наприклад, за 5 або 10 років).
У 2017 році при норму тривалості робочого часу 40 годин на тиждень середньомісячна розрахункова норма для п'ятиденного робочого тижня дорівнює 168,3 години (2019/12), для шестиденного робочого тижня - 168,4 години (2021/12), за останні п'ять років для п'ятиденного та шестиденного робочого тижня розрахункова норма складе 168,6 години ((2023 + 2008 + 2015 + 2032 + 2038) / 5/12), за останні десять років - складе 169 годин ((2016 + 2024 + 2032 + 2050 + 2037 + 2023 + 2008 + 2015 + 2032 + 2038) / 10/12).
Довідково: Міністерством праці та соціального захисту Республіки Білорусь для 40-годинного п'ятиденного робочого тижня з вихідними днями субота і неділя, встановлена наступна розрахункова норма робочого часу: на 2016 - 2038 годин, на 2015 - 2032 години, на 2014 рік - 2015 годин, на 2013 рік - 2008 годин, на 2012 рік - 2023 години, на 2011 рік - 2037 годин, на 2010 рік - 2050 годин, 2009 рік - 2032 години, на 2008 рік - 2024 години, на 2007 рік - 2016 годин.
Також необхідно враховувати, що якщо годинні тарифні ставки будуть розраховуватися на основі середньомісячної норми робочого часу, яка визначається з урахуванням розрахункової норми робочого часу, встановленої на відповідний календарний рік, то в такому випадку годинні тарифні ставки і відрядні розцінки повинні щорічно перераховуватися.
Це викликано тим, що величина розрахункової норми робочого часу календарного року щорічно змінюється, отже, змінюється і величина середньомісячної норми робочого часу відповідного календарного року.
«КонсультантПлюс».
Поділіться з друзями