Митне очищення вантажів в рамках міжнародної торгівлі
Митне очищення товарів і транспортних засобів під час імпорту, експорту або транзиту є ключовою операцією, яка об'єднує різні державні органи та інших учасників, залучених в міжнародну торгівлю. згідно розділі 2 додаток до Переглянутої Кіотської конвенції , Митне очищення визначається як виконання митних формальностей, необхідних для того, щоб товари могли бути випущені для внутрішнього споживання, експортовані або поміщені під інший митний режим. Митна служба традиційно є організацією, через яку здійснюється митне очищення і прикордонний контроль.
При переміщенні через міжнародні кордони товари іноді повинні пройти тривалі і складні адміністративні процедури, перш ніж вони зможуть бути експортовані, імпортовані або провіз транзитом через будь-яку країну або митну територію. Такі міжнародні організації як Всесвітній банк ведуть щорічну статистику ефективності діяльності країн / урядів в даній сфері. Наприклад, в рамках дослідження "Ведення бізнесу" . оцінюється індикатор «Міжнародна торгівля». Між країнами існує велика розбіжність з точки зору тривалості проходження митних процедур, кількості необхідних документів і розміру платежів (офіційних і неофіційних). Наприклад, в той час як митне очищення товару, що імпортується в Сінгапурі займає максимум 4 дні, така ж процедура в Узбекистані може зайняти до 92 днів.
Дані відмінності між країнами в основному залежать від того, яке значення уряд надає розвитку експорту або імпорту в контексті економічного та соціального розвитку країни, а також від того, наскільки активно уряд проводить постійні реформи і модернізацію. Участь митної служби в процесі спрощення процедур торгівлі полягає в наданні законослухняним суб'єктам торгівлі доступу до спрощеними процедурами, а також у здійсненні інших заходів щодо спрощення таких процедур, як організація подачі документів в електронному вигляді, прийом електронних платежів, забезпечення цілодобового доступу через мережу Інтернет. існує безліч загальних заходів щодо спрощення процедур торгівлі, які пишуться для всіх п'яти етапах стандартного процесу проходження митних процедур, в той час як існують і спеціальні, які застосовні до конкретних етапів митного очищення. Це більш докладно пояснюється в рамках розділу «Спеціальні заходи» щодо спрощення процедур торгівлі.
Стандартні етапи процесу митного очищення
Деякі з цих заходів вимагають значних витрат часу і ресурсів, як з боку уряду, так і з боку суб'єктів торгівлі (наприклад, впровадження системи " «Єдиного вікна» "). У той же час існує безліч заходів щодо спрощення процедур торгівлі, які є менш складними (наприклад, офіційні консультації з питань торгівлі ) Або менш ресурсоємними (наприклад, попередні рішення ).
Для кращого аналізу причин нинішніх проблем в процесі митного очищення в конкретних портах, аеропортах або пунктах пропуску через кордон керівники і фахівці-практики в області спрощення процедур торгівлі повинні провести поглиблений аналіз поточної ситуації. Дослідження часу випуску розроблене ВТамО, являє собою передову методику і модель для проведення такого дослідження з метою визначення проблемних сфер, а також функцій і обов'язків в рамках процесу митного очищення.
різні міжнародні конвенції, рекомендації та методичні керівництва можуть допомогти країнам у проведенні модернізації. Сюди також входять такі документи, як Переглянута Кіотська конвенція про спрощення та гармонізацію митних процедур, Стамбульська конвенція про тимчасове ввезення та Конвенція про книжку АTA для тимчасового ввезення вантажів Гармонізована система класифікації товарів і Угода СОТ про митну вартість .