У державних організаціях, а також в деяких приватних фірмах в силу вимог закону повинні проводитися такі заходи, як внутрішній аудит і внутрішній контроль. Що вони являють собою?
Що таке внутрішній контроль?
Розглянемо для початку специфіку внутрішнього контролю в держструктурах. Потім вивчимо його особливості в приватних фірмах.
Можна відзначити, що процедура, про яку йде мова, в державних організаціях офіційно іменується «внутрішнім фінансовим контролем». Тобто предметом перевірок стають господарські операції установи, пов'язані в основному з витрачанням бюджетних коштів.
Внутрішній контроль в державних організаціях обов'язковий. Необхідність його проведення законодавчо закріплена в положеннях Бюджетного кодексу РФ.
Відповідно до ст. 160.2-1 БК РФ, внутрішній контроль в державних організаціях - це процедура, яку повинен здійснювати головний розпорядник бюджетних коштів. Тобто центральний апарат того чи іншого відомства, що працює на федеральному рівні, в Москві. Внутрішній контроль в трактуванні російського законодавця - це перевірка діяльності бюджетної установи на предмет:
- дотримання використовуваних установою стандартів і норм виконання бюджету;
- дотримання правил формування фінансової звітності, ведення обліку;
- ефективного витрачання бюджетних коштів.
Крім того, внутрішній контроль в державних організаціях передбачає розробку головним розпорядником заходів, спрямованих на підвищення якості управління фінансами в підвідомчих державних організаціях.
Які особливості внутрішнього контролю в приватних фірмах? Перш за все, варто сказати про те, що в загальному випадку дані організації проводять подібну процедуру добровільно. Є тільки окремі категорії приватних фірм, які обов'язково повинні здійснювати внутрішній контроль - так само як і аудит.
У числі недержавних компаній, яким слід за законом проводити розглядаються заходи, - корпорації, що організують торги на фондових біржах. Дані фірми зобов'язані проводити внутрішній і зовнішній контроль відповідно до положень ФЗ № 325 від 21.11.2011 року.
Під внутрішнім контролем у трейдингових фірмах законодавець розуміє перевірки, які спрямовані на оцінку відповідності діяльності біржі або торгової системи вимогам законодавства, а також положенням установчих документів. Для проведення відповідної процедури фінансова компанія повинна призначити контролера або заснувати спеціалізований структурний підрозділ.
Безумовно, розуміння внутрішнього контролю в тих приватних фірмах, в яких його проведення необов'язково, може відрізнятися від трактування, якої слід дотримуватися трейдинговим компаніям.
до змісту ↑Що таке внутрішній аудит?
Внутрішній аудит, як і контроль, є обов'язковою процедурою для державних установ. Його сутність також відображена в положеннях ст. 160.2-1 БК РФ. В даному джерелі права зазначено, що внутрішній аудит є:
- перевірки, які спрямовані на оцінку надійності здійснення внутрішнього контролю;
- вироблення рекомендацій, необхідних для підвищення ефективності відповідного контролю;
- перевірки, спрямовані на оцінку достовірності звітності і якості ведення обліку;
- вироблення пропозицій, спрямованих на підвищення ефективності освоєння державних коштів.
У приватних фірмах, як ми зазначили вище, внутрішній аудит в загальному випадку необов'язковий. Але ті ж трейдинговие компанії (відповідно до ФЗ № 325) повинні його проводити. Правда, в даному федеральному законі не розкривається сутність внутрішнього аудиту. Зазначено лише, що для його проведення фінансова компанія, по аналогії з організацією контролю, повинна призначити внутрішнього аудитора або заснувати окреме спеціалізоване структурний підрозділ.
Але якщо виходити з правової аналогії з положеннями БК РФ, то допустимо припустити, що внутрішній аудит в приватних компаніях, як і в державних, може являти собою перевірки, спрямовані на оцінку надійності внутрішнього контролю, достовірності звітності і якості обліку, а також вироблення рекомендацій та пропозицій в області фінансової політики трейдингової компанії.
до змісту ↑порівняння
Очевидно, що внутрішній контроль та внутрішній аудит як в державних організаціях, так і в приватних компаніях - це процедури, які доповнюють один одного. Але є принципова відмінність внутрішнього аудиту від внутрішнього контролю. Перша процедура спрямована на виявлення помилок в господарських операціях, в складанні звітних та інших документів. У свою чергу, внутрішній аудит - це, перш за все, оцінка серйозності виявлених помилок і вироблення рекомендацій щодо їх усунення. Крім того, внутрішній аудит дозволяє також проаналізувати ефективність контролю.
Визначивши то, в чому різниця між внутрішнім аудитом та внутрішнім контролем, відобразимо основні її критерії в невеликій таблиці.
до змісту ↑Таблиця
Внутрішній контрольВнутрішній аудитЩо між ними спільного?Проводяться одним і тим же суб'єктом - головним розпорядником бюджетних коштів в державних організаціях, внутрішнім аудитором, контролером або спеціалізованим відділом - в приватних компаніях У чому різниця між ними? Спрямований на виявлення помилок у господарській діяльності, у веденні звітних документів і обліку спрямований на оцінку серйозності виявлених помилок на рівні внутрішнього контролю, на вироблення заходів щодо їх усунення, на аналіз якості контролю
Що таке внутрішній контроль?Що таке внутрішній аудит?
Що вони являють собою?
Що таке внутрішній контроль?
Які особливості внутрішнього контролю в приватних фірмах?