Як пенсії військових "збільшаться", якщо законом запроваджено понижуючий коефіцієнт 0,54?

Форум.МСК.Ру

Довгі роки нам, військовим пенсіонерам, забували вчасно піднімати наші потом і кров'ю заслужені пенсії, лукаво вводили в грошове забезпечення діючих військовослужбовців різні добавки, які не впливають на збільшення пенсій, всупереч закону і здоровому глузду позбавляли нас реальних пайкових виплат, завдяки відомому 122-му закону скасували нам фінансово значні пільги і все обіцяли, обіцяли і обіцяли ...

А тим часом наші пенсії зменшилися так, що військові пенсіонери стали переходити на цивільні пенсії соцзабезу. Зростало обурення і невдоволення в середовищі військових пенсіонерів і військовослужбовців. Останні часом у засобах масової інформації, в своїх виступах керівники всіх рангів нашої країни завалили нас обіцянками ЗНАЧНОГО збільшення військових пенсій в 2012 році.

Ми чекали і сподівалися, що держава про нас згадає, тим більше обіцяли це нам перші особи нашої держави!

ЧОГО Ж МИ ДОЧЕКАЛИСЯ?

21 жовтня 2011 року Державною Думою прийнятий Законопроект № 556510-5 «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації ...». Статтею 2 названого Законопроекту до статті 43 Закону РФ від 12 лютого 1993 № 4468-I «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу ...» внесені зміни, що доповнюють її частиною другою такого змісту:

«Зазначене грошове забезпечення враховується при обчисленні пенсії з 1 січня 2012 року в розмірі 54 відсотків і починаючи з 1 січня 2013 року щорічно збільшується на 2 відсотки до досягнення 100 відсотків його розміру ...».

Та обставина, що вищезгаданим законопроектом на законодавчому рівні запроваджено коефіцієнт 0,54 до пенсіоннообразующей базі, а відповідно - до підсумкових розмірами заслужених військових пенсій, головою комітету Державної Думи з оборони В.М. Заварзіним в інтерв'ю, опублікованих у засобах масової інформації, вперто замовчується, що в свою чергу говорить про те, що Державна Дума або усвідомлено уникає відкритого обговорення цієї частини законопроекту, або не до кінця розібралася з новим механізмом нарахування військових пенсій.

Так в інтерв'ю, опублікованому в «Российской газете», В.М. Заварзін заявив, що система нарахування пенсій «залишиться незмінною - 50% за 20 років вислуги плюс 3% за кожен додатковий рік вислуги, але не більше 85%» від пенсіоннообразующей бази і що «Істотне зростання військових пенсій відбудеться за рахунок збільшення окладів з січня 2012 року ».

Однак В.М. Заварзін промовчав, що законопроектом вводиться додатковий понижуючий коефіцієнт 0,54 до пенсіоннообразующей базі, в результаті чого нарахована за «незмінною системі пенсія додатково множиться на 0,54 (а реально майже на половину зменшується). Пенсіоннообразующая база складається з суми окладу за військовим званням, окладу по військової посади і процентної надбавки за вислугу років. Тому в результаті введення на законодавчому рівні понижуючого коефіцієнта 0,54 до пенсіоннообразующей базі, збільшення окладів з січня 2012 року не призведе до істотного зростання військових пенсій.

Ми відзначаємо, що висновок комітету Державної Думи з оборони при внесенні змін до закону РФ «Про пенсійне забезпечення ...» позбавлене всякої логіки і здорового глузду. Згідно з висновком комітету ГД по обороні (від 27.06.2011 р № 136 / 1.2) «необхідність уточнення порядку обчислення розмірів військових пенсій» викликана істотним збільшенням розмірів грошового забезпечення військовослужбовців. Як можна мотивувати введення понижуючого коефіцієнта 0,54 збільшенням розмірів грошового забезпечення військовослужбовців?

Тільки лише передбачуване збільшення урядом РФ окладів грошового утримання військовослужбовців і, як наслідок цього очікуване зростання розмірів військових пенсій, не повинно бути підставою для введення понижуючого коефіцієнта 0,54. Виходить, що кожен раз зі збільшенням військових пенсій у законодавця з'являється право на введення понижуючого коефіцієнта!

Згідно з висновком комітету ГД по обороні (від 27.06.2011 р № 136 / 1.2) зміни в закон РФ «Про пенсійне забезпечення ...» вносяться «з метою забезпечення підвищення рівня пенсійного забезпечення військових пенсіонерів ...». Виходить, що понижуючий коефіцієнт 0,54 до розмірів покладених військових пенсій водиться «з метою забезпечення підвищення рівня пенсійного забезпечення військових пенсіонерів»! Таким чином депутати намагаються підвищити пенсії, за допомогою зниження! Де логіка? Тут спостерігається явне протиріччя у намірах і діях законодавців при прийнятті цього закону.

Більш того, якщо уважно прочитати законопроект, то неважко побачити явні порушення Конституції РФ. Доповнення статті 43 Закону РФ «Про пенсійне забезпечення ...» частини другої ставить в явно нерівне становище військовослужбовців і пенсіонерів в залежності від їх віку. Наприклад, 45-річного полковника і полковника, якому 60-70 років, які явно виявляються в нерівних правах на отримання повної заслуженою військової пенсії. У цій статті законодавець виходить з того, що кожен з них доживе до того моменту, коли його пенсія буде розраховуватися від 100 відсотків пенсійної бази. Тобто те, що кожен з них доживе до 2035 року і повної пенсії. Очевидно, що для багатьох літніх ветеранів це неможливо в силу того, що людина смертна. Доживуть тільки одиниці.

Це доповнення явно порушує Конституції РФ, стаття 19, частини 1 і 2: «1. Всі рівні перед законом і судом.2. Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності ».

Наступне порушення. Оскільки розміри військових пенсій і грошового забезпечення військовослужбовців визначаються окладами грошового утримання військовослужбовців, введення понижуючого коефіцієнта 0,54 до розмірів військових пенсій призводить до перерозподілу коштів федерального бюджету в бік збільшення грошового забезпечення військовослужбовців. Фактично істотне збільшення грошового забезпечення військовослужбовців проводиться за рахунок пенсій військових пенсіонерів, що знову ж таки не узгоджується з Конституцією РФ, її статтею 17, частиною 3: «Здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб».

Ще один факт. Державною Думою була прийнята наступна поправка: Стаття 12 Пункт 6. «Положення частини другої статті 43 Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 року № 4468-I» Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу ... »(в редакції цього Закону) не застосовуються щодо суддів військової колегії Верховного Суду Російської Федерації і військових судів, прокурорських працівників (в тому числі військовослужбовців органів військової прокуратури) і співробітників Слідчого комітету Російської Федерації (в тому числі військових сле роб органів Слідчого комітету Російської Федерації), пенсіонерів з числа зазначених осіб та членів їх сімей »».

Внесення змін, в частині запровадження понижуючого коефіцієнта при розрахунках пенсії одним категоріям службовців (військовим пенсіонерам, співробітникам МВС і т.д.) і скасування понижувального коефіцієнта для інших категорій службовців (СУ СК, в. Прокурори і т.д.) порушує статтю 19 пункт 2 Конституції РФ, в якій «Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища ...», так як в даному випадку у першій категорії службовців зменшуються (ограни чиваются) права на вислуженной 100% -ю пенсію протягом 23-х років!

Хочемо нагадати частину 1 статті 15 Конституції РФ: «1. Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації ». Депутати ГД прийнявши цей законопроект неодноразово порушили Конституцію РФ!

Хіба ми, що літали на бойові вильоти і охороняли мирне небо країни, що несли безперервне бойове чергування за пультами радарів радіолокаційних станцій і систем управління пуском ракет, що йшли на півроку в автономні плавання і занурення в море, ковтали окопну пил в навчальних і справжніх боях, які віддали служінню своїй країні кращі, молоді роки і втратили на службі здоров'я не гідні 100% своєї заслуженої пенсії?

Гвардії майор запасу Тарасенко Володимир Миколайович,

майор запасу Бабенко Анатолій Петрович,

підполковник Бабенко Рустам Анатолійович.

26.10.2011

Лист опубліковано на сайті ФорумМСК.Ру
Постійний URL листи http://forum-msk.org/material/power/7515394.html

ПОСИЛАННЯ З ТЕМИ:

• Демократія.Ру : Михайлов А., Шагренева шкіра економіки

• Демократія.Ру : Мостовщиков С., Плани Путіна - плани народу

• Демократія.Ру : Путін пообіцяв продовжити росіянам життя

• Демократія.Ру : Соза-Гур'єв Е., Золоті «Газелі» ПФР

• Демократія.Ру : Болдирєв Ю., Пенсійні гроші - спекулянтам?

• Демократія.Ру : Дмитрієва О., Пенсійного благополуччя не буде

• Демократія.Ру : Нестерова О., Петров А., Пенсіонери особливого значення. Чому пенсія "слуги народу" в десятки разів більше, ніж у самого народу

• Демократія.Ру : Поляков Ю., Росія в відкат

• Демократія.Ру : Головенко А., був причетний Путін до вбивства генерала Рохліна?